8月8日，雖已立秋，火熱的陽(yáng)光依舊炙烤著大地。當(dāng)日上午，市城投集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察室工作人員冒著高溫，先后來(lái)到上饒?zhí)厣糜涡℃?zhèn)安置小區(qū)項(xiàng)目部和上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項(xiàng)目部，進(jìn)行廉潔項(xiàng)目建設(shè)督查。督查事項(xiàng)主要有項(xiàng)目廉政文化建設(shè)情況，“五大員”等關(guān)鍵崗位人員履職情況，項(xiàng)目廉政檔案資料收集等相關(guān)工作開(kāi)展、部署及執(zhí)行情況，項(xiàng)目部工作人員是否存在“玩手機(jī)、聚眾打牌、不作為、慢作為”等違反規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定行為等。
同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)察室工作人員結(jié)合日前制定的《工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程師進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位談話，要求他們嚴(yán)格遵守集團(tuán)公司規(guī)章制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，按時(shí)、按質(zhì)完成集團(tuán)公司的任務(wù)——加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，在工作中履職盡責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更要充分發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。這是市城投集團(tuán)公司開(kāi)展廉潔項(xiàng)目建設(shè)，健全完善一體推進(jìn)“三不”機(jī)制以來(lái)的又一次回訪。
成立首個(gè)廉潔項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)
6月12日，上饒市首個(gè)廉潔項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)在上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項(xiàng)目部掛牌成立，在炎炎夏日，廉政清風(fēng)吹進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)一線。當(dāng)日上午，市城投集團(tuán)公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記黃誠(chéng)與相關(guān)人員，來(lái)到項(xiàng)目部召開(kāi)了廉潔項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上要求，加強(qiáng)在建項(xiàng)目廉政監(jiān)督，積極營(yíng)造廉潔氛圍。在開(kāi)展好日常監(jiān)督的同時(shí)，要努力推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督，深入剖析研究，要營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決項(xiàng)目建設(shè)方的問(wèn)題，營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建“親清新”型政商關(guān)系。施工單位中國(guó)建筑集團(tuán)公司駐上饒紀(jì)檢負(fù)責(zé)人表示，市城投集團(tuán)公司廉潔項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)施工單位廉政建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)有著重大的作用，為施工單位提供了便利，讓施工單位感受到了市城投集團(tuán)公司服務(wù)項(xiàng)目施工企業(yè)的真心和誠(chéng)意。
據(jù)了解，為進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政氛圍和“親清新”型政商關(guān)系，推進(jìn)廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目一線工作，市城投集團(tuán)公司選取了上饒市清風(fēng)基地建設(shè)項(xiàng)目、上饒市中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、上饒市紫陽(yáng)萬(wàn)惠智能市場(chǎng)、春天新苑安置小區(qū)項(xiàng)目 、城東佳苑安置小區(qū)項(xiàng)目、上饒?zhí)厣糜涡℃?zhèn)安置小區(qū)及道路建設(shè)工程、上饒城投中大裝配式建筑生產(chǎn)基地、上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項(xiàng)目、上饒市城東醫(yī)院項(xiàng)目、上饒市明叔小學(xué)項(xiàng)目等10個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)展廉潔項(xiàng)目建設(shè)工作。
深入開(kāi)展一體推進(jìn)“三不”工作
市城投集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察室結(jié)合實(shí)際，以10個(gè)廉潔項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)作為一體推進(jìn)“三不”工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)和強(qiáng)化對(duì)所有在建項(xiàng)目的廉政監(jiān)督，深入開(kāi)展一體推進(jìn)“三不”工作，并建立廉政項(xiàng)目檔案，將項(xiàng)目基本情況、廉潔項(xiàng)目建設(shè)情況等納入檔案管理，掌握日常廉政動(dòng)態(tài)、有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新，監(jiān)督內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新，構(gòu)建主動(dòng)、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)、高效監(jiān)督新模式；為加大對(duì)10個(gè)廉潔項(xiàng)目的精準(zhǔn)監(jiān)督力度，目前已點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派駐了5名項(xiàng)目監(jiān)督專員，明確監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，發(fā)揮“探頭”作用；堅(jiān)持廣開(kāi)渠道，多方位、深層次挖掘問(wèn)題線索，收集有價(jià)值的問(wèn)題線索，查處一批重點(diǎn)案件，配合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊一批非法行為。
此外，市城投集團(tuán)公司紀(jì)委組織召開(kāi)了廉潔項(xiàng)目建設(shè)暨一體推進(jìn)“不敢腐不能腐不想腐”工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議要求，集團(tuán)公司各部門、子公司、項(xiàng)目部及項(xiàng)目參建方要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾；要把解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，認(rèn)真查找問(wèn)題背后的制度原因，以案促改，舉一反三，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎緊“不能腐”的籠子；要充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，堅(jiān)持用身邊的案例教育身邊的人，以案為鑒、聞警自省，強(qiáng)化“不想腐”的自覺(jué)。
對(duì)納入廉潔項(xiàng)目建設(shè)的在建項(xiàng)目開(kāi)展日常監(jiān)督檢查
7月4日，市城投集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察室與中國(guó)建筑集團(tuán)公司一起，舉行上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊項(xiàng)目“超英廉潔文化示范點(diǎn)”啟動(dòng)活動(dòng)，向施工單位工作關(guān)鍵崗位人員送廉政書(shū)籍，讓他們筑牢思想防線；7月15日，在上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊二期項(xiàng)目部召開(kāi)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作座談會(huì)，監(jiān)督專員與參建各方圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域中圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、非法分包、工程量變更、工程量計(jì)量等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了開(kāi)放式交流；8月1日，監(jiān)督專員根據(jù)《工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》對(duì)廉潔項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程師進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)崗位談話，提醒廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員要做到自重、自省、自律，慎小、慎微、慎獨(dú)，做到警鐘長(zhǎng)鳴……
8月8日，記者在上饒?zhí)厣糜涡℃?zhèn)安置小區(qū)項(xiàng)目部和上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項(xiàng)目部采訪時(shí)看到，《市城投集團(tuán)公司廉潔項(xiàng)目建設(shè)暨一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作倡議書(shū)》及《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》都被張貼在了項(xiàng)目部的醒目位置。在上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項(xiàng)目部，廉政文化建設(shè)宣傳欄、宣傳板隨處可見(jiàn)。
上饒市城投集團(tuán)公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記黃誠(chéng)表示，項(xiàng)目建設(shè)是城投公司的主業(yè)，工程項(xiàng)目建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的集中和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從前期招投標(biāo)、代理、可研、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、過(guò)程審計(jì)、一審等服務(wù)的采購(gòu)，再到具體的項(xiàng)目施工建設(shè)、工程量變更、簽證，工程款結(jié)算，重要設(shè)備、材料采購(gòu)，詢價(jià)工作等，廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)非常多，因此，推動(dòng)城投集團(tuán)項(xiàng)目廉政建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。2016年開(kāi)始提出這項(xiàng)議案，今年年初，城投集團(tuán)將其列入了四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，并于5月下旬下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目一線暨廉潔項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》，隨后便啟動(dòng)了廉政建設(shè)進(jìn)項(xiàng)目一線暨構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”機(jī)制活動(dòng)，做到項(xiàng)目建設(shè)到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里，努力確保項(xiàng)目建設(shè)廉潔、高效、安全，要讓廉潔之花開(kāi)遍在建一線項(xiàng)目。
